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        博狗体育网址  为进一步做好全省党风廉政建设主体责任和监督责任检查考核工作,坚决纠正考核中的形式主义,提高考核工作实效,减轻基层工作负担,推动各地区各单位抓好日常教育、监督和管理。近期,省委办公厅印发了《青海省党风廉政建设主体责任和监督责任检查考核办法》(以下简称《检查考核办法》),《检查考核办法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,落实全面从严治党要求,坚持问题导向和目标导向,全面检查被考核地区单位落实管党治党政治责任、加强和规范党内政治生活等情况,推动全面从严治党向纵深发展br/>  近日,省纪委监委有关负责同志接受了本报记者的采访,就《检查考核办法》有关情况作了解答br/>  问:此次修订办法的考虑和基本原则是什么?  答:我省001年制定考核办法,开展党风廉政建设责任制考核,根据形势任务变化,分别?015年?017年两次对考核办法进行了修订。党的十九大对全面从严治党作出新部署,为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,我们对考核办法进行了再次修订017年修订的办法总体结构比较严谨,基本精神符合中央要求,我们本着大稳定小调整的原则,对考核办法总体框架、基本原则未做大的调整,将习近平新时代中国特色社会主义思想作为考核指导思想,把党的十九大精神以及党中央关于全面从严治党和党风廉政建设新要求贯彻《检查考核办法》之中,重点对检查考核内容、方式方法、等次评定、结果运用等具体内容进行修订完善br/>  问:新修订的《检查考核办法》对考核内容作了哪些修改?/strong>  答:为了进一步明确责任,提高检查考核工作的针对性,对考核内容按照党委(党组)领导班子责任、党委(党组)主要负责人责任、领导班子成员责任、纪委履行监督责任四个层面进行了规范性设定。明确了党委(党组)领导班子12个方面的主体责任、党委(党组)主要负责人5个方面的第一责任人责任、领导班子成?个方面的责任、纪个方面的监督责任br/>  问:根据新修订的《检查考核办法》看,将更加注重日常监督检查,那么具体是如何强化日常监督检查工作?  答:为进一步强化日常监督,压紧压实各级党组织全面从严治党和党风廉政建设主体责任落实,通过采取函告督办、调研检查、明察暗访和受理、查处、督办群众举报反映的问题等方式,对各地区各单位落实全面从严治党和党风廉政建设工作情况开展日常监督检查。日常检查采取蹲点研究、随机抽查、机动式检查等方式,注重查实情求实效,注重干部群众的真实感受和评价。检查结果纳入年度考核评价范围br/>  问:与以往相比,这次修订的《检查考核办法》在为基层减负方面采取哪些有效措施?  答:为进一步提高考核实效,力戒形式主义,避免考核泛化,减轻基层负担,将全省各地区各单位按三年一个周期进行考核。具体以2018年度考核结果为基数,每年按照系统类别分别抽取1/3的地区单位进行考核,上一年度被考核过的单位,在下一年度考核中也按一定的比例抽查,三年内做到考核全覆盖。上年度考核结果评定为合格、不合格、不评定等次的,以及本年度在落实党风廉政建设主体责任监督责任中出现重大问题或领导班子成员发生严重违纪违法问题的地区单位作为重点考核对象br/>  问:在全面从严治党新形势下,《检查考核办法》在激励和约束机制方面有什么新的举措?  答:我们采取激励和约束并重,构建完善考核评价机制。为有效激励领导班子和领导干部工作积极性,采取正向激励加分措施。对党委(党组)在落实党风廉政建设主体责任方面有重要创新工作并取得优良成效的,纪检监察机关在落实党风廉政建设监督责任方面有重要创新工作并取得优良成效的,以及纪检监察机关在监督执纪问责工作中主动作为、查纠问题、查办案件与上一年相比力度切实加大、成效明显的,在考核总分中予以加分。同时,在反向扣分中,取消党纪政务轻处分被扣分的情形,降低重处分扣分分值,取消?ldquo;一票否?rdquo;,并在扣分分值上做到班子主要负责人与其他班子成员有所区别,市州人大、政协领导班子成员、县委书记等其他省管干部与党政领导班子成员有所区别?/span>

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          中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接?br/>  起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机?8个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿0160月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现?ldquo;四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共?150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改?br/>  中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改?2月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议?br/>    第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。习近平总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一?br/>  第二,把纪律挺在前面,运用监督执ldquo;四种形?rdquo;。监督执ldquo;四种形?rdquo;,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超?个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实?ldquo;四种形?rdquo;、强化自我约束提供了重要保障br/>  第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开ldquo;一案双?rdquo;,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数br/>  特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善?br/>  全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器?/span>博狗体育网址ڼӴרչȵ⡣  第四派驻机构每年年中向中央纪委监察部作上半年工作汇报br/>  第五年中汇报的主要内容:  (一)派驻机构上半年履行职责情况br/>  (二)派驻机构上半年自身建设情况br/>  (三)有关意见与建议br/>  第六年中汇报一般由中央纪委监察部分管领导听取派驻机构主要负责人汇报?br/>  第七年中汇报一般通过召开会议进行。会议由中央纪委第一至第四纪检监察室按归口联系单位分别组织筹备,监察综合室、干部室派员参加?br/>  第八派驻机构年中汇报的情况由中央纪委监察综合室汇总后呈报中央纪委监察部主要领导,并通报有关厅室局。派驻机构反映的问题与建议,由中央纪委监察综合室协调有关厅室局予以解决或回复divstyle="text-align:center;">  第九派驻机构每年年底向中央纪委监察部作年度工作汇报?br/>  第十年度汇报的主要内容:  (一)派驻机构履行职责的情况,重点是加强对驻在部门党组和行政领导班子及其成员监督工作情况、驻在部门及所属系统党风廉政建设和反腐败工作情况;\n  (二)派驻机构自身建设的情况及派驻机构干部执行廉洁自律规定情况;  (三)派驻机构主要负责人述职述廉br/>  (四)有关意见与建议br/>  第十一?年度汇报一般通过召开派驻机构工作汇报会和派驻机构工作总结会进行?br/>  第十二条中央纪委监察部分管领导在重点走访部分驻在部门和派驻机构基础上,分别主持召开派驻机构工作汇报会,听取所分管的派驻机构主要负责人年度工作汇报、述职述廉?br/>  派驻机构工作汇报会由中央纪委第一至第四纪检监察室按归口联系单位分别组织筹备,监察综合室、干部室派员参加?br/>  第十三条在派驻机构工作汇报会之后,召开派驻机构年度工作总结会,中央纪委监察部主要领导对派驻机构年度工作进行总结,对下一步工作提出要求,派驻机构交流工作经验?br/>  派驻机构工作总结会由中央纪委监察综合室会同办公厅、干部室、机关事务管理局组织筹备。中央纪委监察部领导出席,中央纪委副秘书长、各厅室局负责人、各派驻机构主要负责人参加br/>  第十四条派驻机构年度汇报应提交书面材料,由中央纪委监察综合室分送有关厅室局。对派驻机构年度汇报反映的问题与建议,由中央纪委监察综合室负责汇总,并协调有关厅室局予以解决或回复divstyle="text-align:center;">  第十五条除年中汇报和年度汇报外,中央纪委监察部领导可不定期与派驻机构主要负责人进行谈话;派驻机构主要负责人根据工作需要也可主动约请中央纪委监察部领导听取汇报br/>  第十六条谈话汇报的主要内容:  (一)派驻机构主要负责人贯彻落实中央纪委监察部工作部署及本人廉政勤政情况br/>  (二)派驻机构履行监督职责情况;  (三)其他需要汇报的情况br/>  第十七条谈话汇报根据中央纪委监察部领导意见由有关厅室局协助安排,相关材料按领导要求办理?br/>  第一为进一步加强对中央纪委监察部派驻机构(以下简称派驻机构)工作的指导和服务,增进派驻机构对全局工作的了解,制定本办法?br/>  第二中央纪委监察部每年不定期召开情况通报会,向派驻机构通报有关情况。根据工作需要,派驻机构也可以向中央纪委监察部提出通报有关情况的建议?br/>  第三情况通报会一般由中央纪委监察综合室组织筹备,有关厅室局予以配合。中央纪委监察部领导要求有关厅室局通报情况的,由有关厅室局组织筹备br/>  第四情况通报会通报的主要内容是?br/>  (一)中共中央、国务院的重要决定和有关会议精神?br/>  (二)中央纪委监察部重要工作部署和进展情况;  (三)中央纪委监察部重要案件查办工作情况br/>  (四)中央纪委监察部干部管理工作有关情况br/>  (五)中央纪委监察部机关建设工作有关情况br/>  (六)需要通报的其他情况br/>  第五情况通报会出席人员为:中央纪委监察部有关领导,派驻机构负责人,中央纪委监察部有关厅室局负责人br/>  第六情况通报会有关材料由中央纪委监察部有关厅室局根据要求准备,监察综合室负责组织协调br/>  

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